各镇(街)人民政府、开发区管委会、区各有关部门和单位:
现将《市安委办关于“10·2”南京奥佳化工有限公司火灾事故的通报》(宁安委办〔2017〕131号)转发给你们,请按通报要求,结合实际,认真抓好贯彻落实。
附件:《市安委办关于“10·2”南京奥佳化工有限公司火灾事故的通报》
二○一七年十月四日
抄报:区政府办 2017年10月4日印发
南京市安全生产委员会办公室文件
宁安委办〔2017〕131号
市安委办关于“10.2”南京奥佳化工有限公司火灾事故的通报
江北新区管委会、各区(开发园区)人民政府(管委会):
2017年10月2日5时31分南京奥佳化工有限公司办公室失火引燃相邻的仓库二楼,过火面积约190平米,6时58分火势被扑灭,未造成人员伤亡。企业相关负责人已被公安机关控制,危化品经营许可证被暂扣,事故原因正在调查之中。
事故发生后,市领导迅速作出指示,责成江北新区立即调查问责,深刻汲取事故教训,要求全市各区引以为戒,举一反三,进一步从严从细抓好当前安全生产工作,坚决遏制生产安全事故发生。
这起事故发生在全市安全生产大检查整治期间,正值国庆、中秋假期,十九大即将召开之际,性质严重,影响甚坏。为深刻汲取事故教训,举一反三,切实采取有效措施,坚决遏制违法违规安全生产行为,有效防范事故发生,现提出以下工作要求:
一、严格事故调查处理
江北新区管委会要认真分析“10.2”事故发生的原因,深刻汲取事故教训,认真查找区域范围内安全生产中存在的问题和不足,切实履行监管职责,采取更加有力的措施,全力落实以开展安全生产大检查为重点的各项工作,坚决保持安全生产形势稳定。要立即成立事故调查组,彻查事故原因,对事故责任单位,相关责任人员坚决追究责任,依法依规严肃问责。各区、各部门和单位要以此事故为反面教材,深刻汲取教训,立即组织开展警示教育,实现“一企业出事故、万企业受教育;一地出事故,全市受警示”。
二、切实加强危化品企业的安全监管工作
全市各级各部门要深刻认识到危化品安全监管的重要性和严峻性,危化品领域一旦发生事故,波及范围广、破坏性极强,并往往危及公共安全,社会关注度高,影响恶劣。各级各部门要组织力量深入持续开展大检查和专家会诊“回头看”,对检查发现的各类问题和隐患情况逐项进行核查,并逐个消除,坚决消除旧患未除、新患滋生的现象。特别要针对危化品经营企业(自带储存设施)进行专项排查,各区(开发园区)要全面排查辖区内自带储存设施危化品经营企业,列出企业清单,并立即开展专家会诊检查,对不符合安全生产条件的,一律吊销危化品经营许可证;对存在重大隐患的,一律停产停业整顿;发生事故的,一律暂扣危化品经营许可证。
三、认真落实“两节”、十九大期间安全管控措施
按照《省安委办关于做好当前安全生产工作的紧急通知》、《市安委办关于进一步加强重要时段重点行业领域和重点企业安全生产管控措施的通知》要求,各区(开发园区)、各部门要全力以赴、以细之又细的工作措施、实之又实的工作作风做好当前安全生产工作,特别要加强重点时段的特殊管控措施,严格按照“力量下沉、重心下移”的要求,安排监管执法人员对重点企业进行驻点监管,督促企业落实安全生产主体责任,坚决防范遏制事故发生。
四、进一步加大安全生产监管执法力度
全市各级各部门要加大安全生产监管执法频次,持续保持严管高压态势,强化停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施,严格依法处罚一批违法违规企业,防控一批风险,整改一批隐患。对检查发现的违法违规行为加大公开曝光力度,实施联合惩戒。对发生事故的企业,一律停产停业整顿,严格依法追究企业负责人和相关人员责任。
各区(开发园区)要以高度的政治责任感,切实抓好当前和十九大期间的安全生产工作,同时做好应急管理处置工作,各级各部门要保证24小时值班和事故信息及时报告,确保一旦有事,快速反应,果断处置。
南京市安全生产委员会办公室
2017年10月2日
南京市安全生产委员会办公室 2017年10月2日印发